榕財采[2004]1484號
福州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<政府采購信息公告管理辦法>的通知
各縣(市)、區(qū)財政局：
現(xiàn)將福建省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)的財政部頒發(fā)的《政府采購信息公告管理辦法》（部長令第19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00四年十月十二日
主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 采購 信息 公告 管理 辦法 通知
通
抄送：省財政廳，市級政府采購代理機構(gòu)
福州市財政局辦公室 2004年10月12日印發(fā)
錄入：張永真 校對：李克 （共印300份）
福州市財政局文件
榕財采[2004]1486號
福州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的通知》的通知各縣（市）、區(qū)財政局、青口直屬分局、江陰直屬分局、市級各行政機關(guān)、事業(yè)單位（二級預(yù)算單位）、有關(guān)中介機構(gòu)：
現(xiàn)將省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的通知》的通知》[閩財購（2004）22號]轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題作如下補充，請一并貫徹執(zhí)行。
一、政府采購項目實行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，既是法律規(guī)定，也是實踐中的總結(jié)，可以最大限度拓展政府采購市場空間，引入競爭機制，防止暗箱操作的腐敗行為，取得最佳的經(jīng)濟效益。為此，政府采購項目要盡可能實行公開招標(biāo)方式，適當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式，嚴(yán)格控制其他采購方式。
二、貨物服務(wù)采購項目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為每個采購單位每次采購總額達(dá)30萬元以上（含30萬元），原則上必須實行公開招標(biāo)，并且自行委托具有福州市政府采購資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定要求承辦公開招標(biāo)工作。特殊項目或采購單位有充分理由要求采用非公開招標(biāo)的方式，經(jīng)市采購辦審核，報市財政局批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)后的招標(biāo)方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求承辦招標(biāo)工作。
三、根據(jù)第七條規(guī)定，在開標(biāo)時，招標(biāo)采購單位要認(rèn)真做好與供應(yīng)商有利害關(guān)系人員的回避工作，同時當(dāng)場公布參加本次招投標(biāo)活動的工作人員、評標(biāo)人員和監(jiān)標(biāo)人員（由采購單位擔(dān)任、監(jiān)督人員由采購單位內(nèi)部監(jiān)察部門人員負(fù)責(zé)）名單，向參加投標(biāo)的供應(yīng)商申明回避制度。
四、采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)采購單位應(yīng)從評審合格投標(biāo)人中通過隨機方式選擇三家以上的投標(biāo)人，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，也可邀請全部合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。隨機選擇投標(biāo)人時必須要有采購單位的經(jīng)辦人和單位內(nèi)部的監(jiān)察部門的人員及其他相關(guān)人員在場。
五、第二十四條規(guī)定不得擅自終止招標(biāo)，如確因特殊情況需要終止招標(biāo)的，應(yīng)由采購人提出申請，經(jīng)原批準(zhǔn)采購的財政部門審批方可終止，并及時在指定信息發(fā)布媒體上公告。
六、社會中介機構(gòu)（以下稱中介機構(gòu)）為一個采購單位的采購項目組織招標(biāo)的，在開標(biāo)前應(yīng)通知該單位派紀(jì)檢監(jiān)察或內(nèi)審人員到場監(jiān)督；集中采購項目是整合各采購單位零星項目進(jìn)行招標(biāo)的，一般由采購辦和市財政局紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督。以上招標(biāo)活動還應(yīng)及時通知同級紀(jì)檢監(jiān)察部門，重大招標(biāo)活動必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門參加現(xiàn)場監(jiān)督。招標(biāo)采購單位應(yīng)將招標(biāo)（談判、詢價）文件，經(jīng)采購單位確認(rèn)后，在發(fā)售、上網(wǎng)公告7個工作日內(nèi)報市采購辦備案（同時發(fā)售文件、上網(wǎng)公告）。市采購辦將根據(jù)中介機構(gòu)備案的招標(biāo)（談判、詢價）文件的有關(guān)內(nèi)容，在報備的招標(biāo)項目開標(biāo)之日前向中介機構(gòu)發(fā)出《福州市財政局采購辦監(jiān)督管理通知書》（附件一）
七、中介機構(gòu)組織正常項目招標(biāo)時，評委會組成辦法按福州市財政局榕財采（2004）27號《關(guān)天市級政府采購評審專家管理使用規(guī)定的通知》執(zhí)行；對技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)性極強的采購項目，可以采取選擇性方式確定評標(biāo)專家。采用這種方式確定評審專家，需由中介機構(gòu)提出申請，并經(jīng)采購人確認(rèn)后報設(shè)區(qū)的市以上財政部門審批。
八、第五十四條第（四）款第1項規(guī)定要求最低價中標(biāo)候選供應(yīng)商提供最低報價的原由書面說明及相關(guān)證明材料，需經(jīng)評標(biāo)委員會審查，獲得確認(rèn)的仍為中標(biāo)候選人，否則取消中標(biāo)候選人資格。
九、各中介機構(gòu)在組織、承辦福州市級政府采購項目時，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家計委等七部委《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》經(jīng)及省、市各有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、各縣（市）、區(qū)財政部門可根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，就具體實施問題制定補充規(guī)定。
二00四年十月十日
主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 福建 采購 貨物 服務(wù) 招標(biāo) 管理 辦法
通
抄送：省財政廳
局內(nèi)分送：各業(yè)務(wù)處（室）
福州市財政局辦公室 2004年10月12日印發(fā)
錄入：張永真 校對：吳國進(jìn) （共印300份） |